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一季度47個優良天是怎么來的?
2019-06-06 09:06:19 作者: 袁一軍 高忠傳 杜玉瑋 崔立卿
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  6月5日,孝婦河濕地公園。一場雷雨過后,微風送來絲絲清涼。湖水清清,綠柳搖曳。上午8時許,人們陸陸續續來到噴泉廣場,參加在這里舉行的“環境日活動”。這些人中,有來自市及各區縣的環保工作人員,有環保志愿者,還有白發蒼蒼的“綠色家庭”成員、滿臉稚氣的“環保小衛士”……

  筆挺的職業裝,整齊的隊列,在現場,環保方隊無疑是最引人矚目的一個群體。他們的表情,興奮中帶有幾分凝重,或許,他們正在回憶著剛剛過去的那幾個月里,自己做了哪些工作,取得了哪些成績,存在哪些不足,還有哪些工作等著自己去做……

  大氣污染防治工作推進專題會直面問題

路檢大貨車尾氣排放


  “2019年一季度,全市優良天數47天,藍繁天數52天,重污染天數12天,SO2濃度31微克/立方米,NO2濃度50微克/立方米,PM10濃度146微克/立方米,PM2.5濃度85微克/立方米,CO濃度2.4毫克/立方米,O3濃度127微克/立方米,綜合指數7.68,列全省第13位。”

  與去年同期相比,這些數據有的改善,有的反彈。單看數據,似乎并不怎么令人滿意。但也許你要特別注意一下最后的綜合指數,“列全省第13位”。要知道,還在一二年前,淄博的綜合指數,在全省還是穩居倒數第一的。

  讓我們將時針倒撥回今年初。2月18日,市政府召開全市大氣污染防治工作推進專題會,直面問題、分析措施,堅決遏制空氣質量進一步反彈。2月23日,全市召開市委常委會議,學習貫徹2月22日李干杰部長在京津冀及周邊地區大氣污染防治推進會議上的講話精神。2月27日,市委、市政府召開2019年全市污染防治攻堅戰動員會,部署2019年度污染防治工作,并與各區縣、市直有關部門簽訂目標責任書。3月19日,市政府召開專題會議,針對當前存在的突出問題,研究制定專項行動方案。3月28日,市委、市政府召開全市大氣污染防治工作推進會,進一步壓實工作責任,強化各項措施落實,推進大氣環境質量改善。

  緊接著,是進一步完善工作機制體制。市政府印發《2019年全市污染防治攻堅戰實施方案》《全市大氣環境質量突出問題整改方案》等工作方案,瞄準突出問題,明確治理任務,壓實工作責任。一季度,2101項大氣污染治理任務已完成419項。堅持目標導向,修訂《生態淄博建設率先突破考核辦法》,正在修訂《淄博市環境空氣質量考核辦法》,加嚴考核標準,進一步壓實工作責任。籌劃成立淄博市大氣污染防治工作指揮部,強化大氣污染防治和“四減四增”工作的督導、調度、考核、推進。

  幾個專項行動同時打響

現場執法檢查


  方案既定,行動隨即展開。

  揚塵污染防治專項行動。對全市在建建筑工地和市政工地拉網式檢查,“8個100%”未落實或落實不到位的,一律依法停工整治。對全市在建道路施工工地拉網式檢查,重點檢查裸露地面及渣土篷蓋情況、圍擋情況、施工便道硬化、渣土車密閉運輸等情況,對于未落實或落實不到位的,一律依法停工整治。對城市建成區主要道路、輔道及國省道實施徹底沖洗,加強日常保潔,提升保潔成效。對城市建成區餐飲油煙、燒烤拉網式檢查,對油煙凈化設施未配備或不使用的,一律依法責令停業整改。

  機動車污染防治專項行動。對在用重型柴油貨車的路面抽檢和停放地抽檢的執法檢查,加大對超載超限和尾氣不達標違法行為的監管和打擊力度。結合實際情況優化調整渣土車運輸時間,強化白天監管,嚴厲打擊違法違規行為。加快出臺工作方案,推進國三重型柴油營運車輛的淘汰。

  工業無組織排放大排查大整治專項行動。印發《關于開展工業企業無組織排放大排查大整治活動的通知》,利用3個月的時間,對鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷、耐火、玻璃、磚瓦、鋁工業(碳素)、火電、工業鍋爐、化工、其他涉無組織排放等行業,開展大排查大整治,高標準嚴要求加快存在問題的整改,切實提升工業無組織排放管控水平。同時,加強工業窯爐專項整治,目前,摸排的2649臺(條)工業窯爐,關停取締的403臺(條)已全部完成,綜合整治的2246臺(條)已完成2209臺(條)。

  強化大氣污染防治執法檢查。今年以來,環保執法人員每月堅持開展大氣污染防治專項檢查,對全市重點區域開展拉網式執法,采取“四不兩直”的方式,獨立開展執法活動。目前,已累計完成3次19個重點片區484家企業的檢查,發現問題158個,行政處罰42家。

  同時開展的還有一系列治水行動。限于篇幅,只能簡略地介紹幾個例子:

  組織開展全市城鎮污水處理廠、直排企業和齊魯排海管線納管企業水污染防治兩個專項執法檢查。目前齊魯排海管線納管企業專項執法檢查已完成,共檢查12家重點企業,對2家超標企業移交環境監察支隊處罰;

  針對烏河入預備河斷面1至3月份氟化物超標情況,先后組織市環境監測站、臨淄區、桓臺縣進行排查,分析超標原因,組織對7家超標企業實施停產治理;

  全面開展化工企業地下水污染防控工作。積極推進化工企業地下水檢測專項行動。截至目前,各區縣均對1282眼水井進行了地下水監測,完成了初步調查和評估分析。近期將組織技術單位對各區縣上報調查情況進行審核及抽測。市政府下發了《關于印發全市化工企業聚集區及化工企業周邊地下水污染防控工作方案的通知》,計劃用兩年時間,分四個階段,全面摸清全市化工聚集區及化工企業周邊地下水環境狀況,對化工聚集區及化工企業地下水污染隱患進行全面排查,梳理地下水污染風險源,制定地下水污染防控方案。

    ……

  今年全市空氣質量優良天數要達到219天

  “環境日”活動結束了,環保工作人員們又開始了新的戰斗,去攻克一個個環保高地

  產業結構調整要加快推進。以鋼鐵、焦炭、水泥、平板玻璃等行業為重點,依法依規關停退出一批能耗、環保、安全、質量達不到標準或淘汰類產能。加大已淘汰落后產能和化解過剩產能監管力度,采取“兩斷三清”等措施,嚴防已淘汰和化解的落后和過剩產能異地復產。加大鋼鐵、焦化等重點行業關停淘汰力度。保留的鋼鐵企業超低排放改造,焦化企業實現規范治理。

  能源結構調整要加大。按計劃淘汰8臺落后燃煤機組,同時完成上級下達的淘汰任務。全面淘汰除高效煤粉鍋爐以外35蒸噸/小時(不含)以下燃煤鍋爐;全面完成燃氣鍋爐超低排放改造工作。加快推進平板玻璃、建筑陶瓷等行業工業爐窯清潔能源替代和節能技術改造。積極推進電代煤、氣代煤、集中供熱等清潔取暖工程,持續開展散煤清潔化治理工作,推廣清潔煤炭15萬噸左右。

  推進運輸結構調整。制定公轉鐵貨物運輸方案,壓縮大宗物料公路運輸量,加快推進國III及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作,劃定禁行區、限行區,重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。持續加強新車源頭管控,2019年7月1日前,實施機動車國VI排放標準。持續加大對低速入城的柴油車污染控制裝置、OBD、車用尿素質量和尾氣達標排放等檢查力度;加快推進道路機動車遙感監測裝置建設,2019年12月底前,全市重點區域具備條件的重型柴油車安裝車載診斷遠程在線監控并與生態環境部門聯網。啟動非道路移動機械實時定位和排放監控平臺建設,依法劃定并公布非道路移動機械低排放控制區和禁止使用高排放非道路移動機械區域。

  還有,比如實施重點企業VOCs深度治理,實施重點行業企業季節性生產調控,以及水污染治理

  他們今年的目標,空氣環境質量方面,全市空氣質量優良天數達到219天,優良率達到60%;“藍天白云、繁星閃爍”天數突破292天,超過全年天數80%;主要污染物PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO濃度持續下降,遏制并力爭扭轉O3持續上升勢頭,空氣質量綜合指數改善率繼續位居全省前列。

  當然還有水環境質量方面;土壤污染防治、固廢及危廢污染防治方面及生態保護和修復方面。每一項,都需要艱苦的努力才可能完成。對此,他們有壓力,但充滿了信心。(記者袁一軍 通訊員高忠傳 杜玉瑋 崔立卿) 

        責任編輯 劉洋
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